Les enjeux de la régulation des produits pétroliers

Les enjeux socioéconomiques liés à la régulation des prix des produits pétroliers sont :

1. LA MAITRISE DE L’INFLATION ET LA PRÉSERVATION DU POUVOIR D’ACHAT DES MÉNAGES

Le maintien des prix des produits pétroliers stables entraine une meilleure maitrise de l’inflation, laquelle est indispensable pour préserver le pouvoir d’achat des ménages et alléger le coût des inputs de production des entreprises. En effet, les prix des biens et services subissent généralement une influence directe ou indirecte de l’évolution des prix des carburants.

S’agissant de l’effet direct, les hydrocarbures étant utilisés comme source d’énergie à des fins de production par plusieurs secteurs d’activités (boulangerie, BTP etc) toute augmentation de leur prix entrainerait mécaniquement celle des biens finaux.

Par ailleurs, pour ce qui est de l’influence indirecte, elle provient du fait que les commerçants répercutent les coûts de transport de leurs marchandises sur le prix de vente. Or les coûts de transports sont liés au prix du carburant. Par conséquent, toute augmentation des prix à la pompe se traduira in fine par la hausse des prix des biens et services, le canal de transmission étant les coûts de transport.

Le secteur pétrolier aval couvre des activités aussi diverses que le raffinage de pétrole brut, l'approvisionnement, le trading.

2. LE MAINTIEN DE LA PAIX SOCIALE

Le maintien de la paix sociale constitue à n’en point douter l’une des retombées majeures de la politique de stabilité des prix des produits pétroliers. L’augmentation des prix du carburant se traduit généralement par des remous sociaux causés par la vie chère consécutive à la hausse des prix de ces produits. En février 2008, le Cameroun a fait face à d’importants soulèvements sociaux provoqués par un relèvement des prix des carburants de 15 F CFA par litre ayant entrainé une flambée des denrées de première nécessité. Le retour au calme avait nécessité la mise à contribution des forces de l’ordre ainsi que la conduite de négociations avec les partenaires sociaux ayant abouti à une baisse de 6 F CFA sur le gasoil et pétrole lampant. L’option gouvernementale du maintien des prix à la consommation des produits pétroliers en vigueur depuis le 1er janvier 2016, reste d’actualité.

3. LA PROMOTION DE L’ÉQUITÉ SOCIALE

Grace à l’harmonisation des prix des produits pétroliers, à la sortie des dépôts pétroliers, pratiquée par la CSPH, les consommateurs, indépendamment de la zone à dépôts dans laquelle ils se trouvent, achètent le produit au même prix. Ceci tend donc à créer plus d’équité entre les consommateurs. En outre, l’harmonisation des prix des produits pétroliers participe de la volonté du Gouvernement à éviter une disparité des prix entre les consommateurs des zones proches des sources d’approvisionnement et ceux des zones éloignées qui payeraient ces produits plus chers en raison des coûts de transport.

4. L’ACCÈS DES MÉNAGES AUX PRODUITS PÉTROLIERS

L’approvisionnement régulier du pays en produits pétroliers permet aux ménages d’avoir accès auxdits produits pour satisfaire leurs besoins domestiques notamment ceux liés à : la cuisson des aliments au moyen des cuisinières à gaz domestique, leurs déplacements à l’aide de leur véhicule (motos, voitures etc) ou au transport en commun ; l’éclairage à l’aide des générateurs à carburants dans les zones rurales en proie aux délestages électriques.

5. LE BON DÉROULEMENT DES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES

La disponibilité permanente des produits pétroliers permet aux entreprises utilisant cette source d’énergie de mener à bien leurs activités, et produire davantage pour une croissance économique plus soutenue. A contrario les pénuries en carburant exposent l’économie à une véritable paralysie. En cas de pénuries, on pourrait assister à une cessation des activités du fret terrestre et du transport urbain et interurbain avec pour conséquence une rupture de l’approvisionnement des marchés en biens et services et in fine le ralentissement de l’activité économique.

6. LA GÉNÉRATION DES RECETTES AU PROFIT DE L’ETAT

La vente des produits pétroliers génère des recettes pour l’Etat à travers la fiscalité pétrolière inscrite dans la structure des prix.

7. LA RÉALISATION DES GRANDS PROJETS INFRASTRUCTURELS

La mise en œuvre des grands projets infrastructurels (route, barrage électrique, port, stade etc) requiert de disposer suffisamment de carburant pour ravitailler en continu les engins et les camions déployés sur les sites de construction.

8. LA FOURNITURE EN ÉLECTRICITÉ D’UNE PARTIE DU TERRITOIRE NATIONAL

Les centrales électriques alimentant notamment le septentrion fonctionnent actuellement essentiellement au gasoil. Le ravitaillement en gasoil de ces centrales à la faveur notamment des transferts par voie terrestre autorisée par la CSPH, garantit à ce jour le fonctionnement permanent de ces centrales et la fourniture en l’électricité au bénéfice des populations de cette partie du pays.

9. LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT

Les efforts consentis par l’Etat pour rendre accessible le gaz domestique au plus grand nombre de ménages visent entre autres à limiter les phénomènes tels que le déboisement et la déforestation à l’origine des changements climatiques et résultant en partie de l’utilisation abusive par les ménages du bois et de ses dérivés comme source d’énergie pour la cuisson des aliments.

10. LA PROTECTION DES CONSOMMATEURS PAR LA MISE À LEUR DISPOSITION D’UN PRODUIT DE QUALITÉ

Les mesures prises contre la fraude sur les produits pétroliers (marquage chimique, opérations coup de poing etc) permettent de garantir aux consommateurs des produits de bonne qualité dont l’utilisation sera sans préjudice sur leur santé et leur moyen de locomotion.